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              湖北省人民政府辦公廳印發關于提振重點消費促進消費增長若干措施的通知
              頒布日期:2021-08-28 時效性:
              實施日期:2021-08-30 文 號:鄂政辦發〔2021〕39號
              頒布單位:湖北省人民政府

              各市、州、縣人民政府,省政府各部門:

                《關于提振重點消費促進消費增長的若干措施》已經省委、省政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

              2021年8月28日

              關于提振重點消費促進消費增長的若干措施

              為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入實施擴大內需戰略,進一步提振重點消費,促進消費穩定增長,加快我省經濟全面恢復,制定如下措施。

              一、支持汽車消費

              鼓勵汽車消費升級。開展“煥新出發,一路向前”乘用車以舊換新活動。自2021年9月1日至2021年12月31日,對持有湖北號牌的個人消費者報廢或轉出本人名下老舊汽車,在省內購買以舊換新推廣車型范圍內的新車,并在省內完成機動車注冊登記的,在使用環節給予補貼,所需資金由省級與各市州財政各負擔50%,如財政補貼資金提前使用完畢將另行公告結束日期。報廢舊車購買新能源車的在使用環節補貼資金5000元/輛,購買燃油車的補貼3000元/輛;轉出舊車購買新能源車的在使用環節補貼資金3000元/輛,購買燃油車的補貼2000元/輛。在補貼期限內,每位申請人只能享有1輛車的補貼。鼓勵汽車生產、銷售企業對消費者進行讓利。全面落實二手車交易增值稅由2%下調至0.5%減稅政策,降低二手車經營成本,提高流通效率。鼓勵開展在線看車、網上車展等消費服務,拓展線上線下購車渠道,推動汽車消費擴容提質。(責任單位:省經信廳、省公安廳、省財政廳、省商務廳、省市場監管局、省稅務局,各市州人民政府)

              鼓勵綠色和智能消費。開展“低碳新生活,暢享新能源”新能源汽車推廣活動。對消費者(含經營性單位)購買新能源汽車,執行國家現有推廣補貼及免征車輛購置稅政策。鼓勵省內新增城市出租車、公交車采用新能源車。自2021年9月1日至2021年12月31日,對省內城市運營公交車購置新能源車給予2萬元/輛的購置補貼,所需資金由省級與各市州財政各負擔50%。鼓勵全省各級黨政機關優先購買獲得環境標志產品認證證書的新能源汽車作為公務用車?!藏熑螁挝唬菏〗浶艔d、省發改委、省財政廳、省交通運輸廳、省機關事務局、省稅務局,各市(州)、縣(市、區)人民政府〕

              二、支持零售、餐飲消費

              釋放消費潛力。投放“收獲金秋”“歲末狂歡”系列消費券。自2021年9月1日至2021年12月31日,鼓勵和支持各地開展“中秋”“國慶”“雙十一”“雙十二”購物節活動。公開征選電子消費券兌現平臺,以“收獲金秋”“歲末狂歡”為主題,分批次向省內居民(包括省外來鄂人員)投放10億元零售、餐飲(含“荊楚優品”“荊楚好糧油”線上線下使用)“滿減類”消費券和參與消費評價的獎勵性消費券,充分激活消費潛能,所需資金由省級與各市州財政各負擔50%。(責任單位:省商務廳、省財政廳、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食局,各市州人民政府)

              促進特色消費。開展“荊楚優品暢天下,荊楚糧油進萬家”荊楚消費月促銷活動。2021年底前,大力實施“百品進百店”工程,在重點城市核心商圈的大型連鎖商超(百店)設立“荊楚優品”“荊楚好糧油”銷售專區,對遴選入駐專區的品牌(百品)減免相關費用的商超,給予一定比例的補貼。通過適當提高消費券核銷比例,在線上平臺面向全國消費者投放“荊楚優品”“荊楚好糧油”消費券等,加大荊楚消費月線上線下活動力度。(責任單位:省商務廳、省財政廳、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食局,各市州人民政府)

              繁榮夜間經濟。開展“歡購荊楚夜”系列促消費活動。大力發展夜經濟,積極繁榮夜間餐飲、文化、旅游、購物、體育健身等消費,鼓勵各市州加大在主流媒體、網絡新媒體、戶外廣告的宣傳力度,開展夜間美食地圖打卡,聯合直播平臺舉辦啤酒節、美食節、小吃節等活動,強化夜間消費活動信息指引。2021年底前,重點打造20—30個以餐飲特色、體育健身、時尚購物為主題的融合夜食、夜購、夜游、夜健等多業態并舉、輻射帶動能力強的夜間消費聚集示范區,對組織效果好、消費促進效果明顯的示范區予以獎勵。優化夜間消費發展環境,鼓勵夜間延時服務,開展夜間特定街區外擺試點等。(責任單位:省商務廳、省發改委、省財政廳、省農業農村廳、省文旅廳、省市場監管局,各市州人民政府)

              擴大消費需求。開展“楚宴天下”楚菜消費巡展活動。自2021年9月1日至2021年12月31日,公開征集省內具影響力的餐飲企業,在武漢市、宜昌市、襄陽市、黃石市等重點城市,結合特色節慶活動,聯動舉辦農產品(食材)展銷,開展以“楚宴天下”為主題的楚菜消費巡展活動。期間,通過現場制作及品鑒美食、舉辦“擂臺賽”、開展大眾點評等,加強與消費者互動,鼓勵參與企業線上線下發放優惠券,對消費者進行讓利,促進特色農產品及楚菜餐飲消費。(責任單位:省商務廳、省財政廳、省農業農村廳,各市州人民政府)

              三、支持以展助銷

              開辟產銷“綠色通道”,強化展銷聯動。充分利用湖北綠色消費博覽會、食品博覽會、農業博覽會、文化旅游博覽會、青少年體育博覽會、楚菜博覽會、荊楚糧油精品展、農民豐收節等重要展會及活動載體,為相關產業生產、銷售、采購企業搭建對接平臺。統籌現有資金渠道,對2021年度省內參展企業的布展費用給予適當補貼。鼓勵各市州做大做強彰顯本地特色產業優勢的專業性展會,支持當地企業參加相關行業的各類重要展會。(責任單位:省商務廳、省發改委、省財政廳、省農業農村廳、省文旅廳、省體育局、省糧食局,各市州人民政府)

              四、支持零售實體壯大

              暢通“毛細血管”,激發小微零售實體活力。嚴格落實國家減稅政策,自2021年4月1日至2022年12月31日,對省內月銷售額15萬元以下(含本數)的批發和零售、住宿和餐飲等行業增值稅小規模納稅人免征增值稅。自2021年4月1日至2021年12月31日,省內增值稅小規模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。自2021年1月1日至2022年12月31日,對省內批發和零售、住宿和餐飲等行業小型微利企業和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,減半征收所得稅。加大金融支持力度,強化對批發和零售、住宿和餐飲等行業的融資服務,協調、鼓勵和支持金融機構開展以企業保證金和貨款作為質押獲得融資等創新服務,對已獲得融資支持的中小微企業不抽貸、不斷貸、不壓貸,可予以延期或續貸,并適當降低貸款利率?!藏熑螁挝唬菏《悇站?、省地方金融監管局、人行武漢分行、省財政廳、省商務廳,各市(州)、縣(市、區)人民政府〕

              五、支持新型消費擴容提質

              健全“互聯網+服務”,推動線上線下深度融合。鼓勵電商平臺在流量和數據方面賦能實體商業,開展營銷活動。在電商平臺上設立“湖北地產品”專柜專區,打造“荊楚e品”網絡共用品牌,舉辦各類專場活動等。支持餐飲、家政等生活服務數字化轉型,發展覆蓋居民“衣食住行娛”、基于地理位置的個性本地化服務。加快社會服務在線對接,線上線下深度融合,支持在線課程網絡學習模式,推進各類數字教育資源共建共享;發展互聯網健康醫療服務,推進網上預約、診療、電子處方流轉、藥品網絡銷售等服務;鼓勵在線文娛、線上旅游;支持依托互聯網的外賣配送、網約車、即時遞送等新業態、新模式,推動新型消費擴容提質。(責任單位:省商務廳、省教育廳、省經信廳、省交通運輸廳、省文旅廳、省衛健委、省市場監管局,各市州人民政府)

              六、強化考核激勵

              鼓勵各市(州)、縣(市、區)人民政府結合實際,加大對擴消費促產業發展的支持力度,省級財政根據年度社會消費品零售總額和新增限額以上商貿流通企業質效等,對2021年度增長較快較好的全省5強消費市(州)、10強消費縣(市、區)和30強消費鄉鎮,分別給予1000萬元、500萬元、200萬元的一次性獎勵?!藏熑螁挝唬菏∝斦d、省商務廳,各市(州)、縣(市、區)人民政府〕

              七、壓緊壓實主體責任

              各市(州)、縣(市、區)人民政府要嚴格落實屬地責任,制定本地區具體實施方案,足額安排相關資金,在做好疫情常態化精準防控與保證安全生產的前提下,深化省市互動,創新政策舉措,放大政策效應。省有關部門要加強行業指導與協同聯動,省財政廳負責制定有關細化補貼方案、籌集補貼資金并撥付到位,省經信廳負責制定支持汽車消費實施方案并組織落實,省商務廳負責制定支持零售、餐飲消費實施方案并組織落實,省發改委、省農業農村廳、省商務廳、省文旅廳、省體育局、省糧食局等按職責分工制定有關以展助銷實施方案并組織落實。